Тариф на вывоз мусора: справедлив ли расчет и чего ждать в 2024-м?

Фото: Всеволод Знаменский

Конец года - это время не только подводить итоги, но и задуматься о том, как изменится наша жизнь в будущем. Самое главное, что беспокоит людей - финансовая сторона жизни: какой будет инфляция, поднимут ли зарплаты. Дорожают не только продукты, но и любые товары, а также недвижимость и услуги. В преддверии нового года и в ожидании повышения цен мы решили проанализировать услугу, которой пользуются все без исключения жители области - вывоз ТКО.

Что такое тариф на услугу по обращению с ТКО и какой он в Иркутской области?

С 2019 года в Российской Федерации начали действовать новые правила по обращению с твердыми коммунальными отходами, плата за вывоз ТКО стала обязательным коммунальным платежом. Он рассчитывается двумя способами: в соответствии с выбором конкретного муниципального образования, исходя из количества проживающих либо исходя из площади помещения. Но в обоих случаях тариф, наряду с нормативами накопления, является важной составляющей платежа за обращение с ТКО.

Тариф за услугу региональных операторов в Иркутской области в 2023 году составляет 563,66 рублей за куб.м. (в т.ч. НДС 20%) в зоне “Юг” и 529,55 рублей за куб.м. в зоне “Север” (НДС не предусмотрен). Тариф на основе затрат региональных операторов утверждает региональный орган тарифного регулирования. В нашем случае это Служба по тарифам Иркутской области.

В структуре тарифа регоператоров больше половины расходов (71%) - это расходы на транспортирование отходов. Следующей статьей по объему затрат (33%) является оплата за захоронение ТКО. Далее идут затраты на заключение и обслуживание договоров с собственниками ТКО и операторами по обращению с ТКО, в т.ч. организация расчетно-кассовых центров и доставка платежных документов (6,7%).

Как жители области и перевозчики ТКО оценивают тариф?

“Услугу оплачиваю. Примерно 260 рублей в месяц получается за нашу двухкомнатную квартиру в 60 квадратных метров. Думаю это не много. Особо не вникала в то, из чего состоит платеж. Для меня главное чтобы мусор регулярно вывозился и на мусорках не копился. – Татьяна, жительница многоквартирного дома в Октябрьском районе г. Иркутска

“Мусор в нашем районе вывозится, но я из дома его выношу примерно раз в три дня, потому что мусорка от дома далеко и постоянно переполнена. Контейнеров явно не хватает. Думаю что плата за вывоз мусора у нас высокая, до наступления реформы она была меньше и мусор прямо от дома забирали. Считаю, что мусорят не квадратные метры, а люди, почему где-то расчет идет по людям, а у нас по квадратным метрам?” - Борис Дмитриевич, житель частного сектора в Иркутском районе.

Насколько объективен состав тарифа и каким бы тариф был без реформы, мы попросили прокомментировать, генерального директора АО “Спецавтохозяйство”.

“Наша компания, как и многие другие работавшие в области обращения с ТКО до реформы, продолжает оказывать услугу жителям, как подрядчик регионального оператора, занимаясь транспортированием и размещением ТКО.

За время реформы произошло множество изменений невидимых для глаз жителей области. Прежде всего это касается строгого контроля перевозчиков ТКО Министерством Природных ресурсов и экологии Иркутской области. Например, в 2018 отходы со всего Слюдянского района свозились на свалки, которые находились на берегу Байкала. Теперь же мусор везут на санкционированный полигон в Ангарском районе, а свалки ликвидируют.

Для подрядчиков регоператора, в том числе и для нас, такой контроль приводит к увеличению пробега мусоровозов и к увеличению цены за размещение отходов на полигоне. Это оказывает влияние на изменение тарифа.

Учитывая текущие цены на покупку и обслуживание техники, ГСМ, и зарплаты сотрудникам, рыночный тариф в Иркутской области мог быть на уровне 750-800 рублей за куб.м. И это без учета инвестиционной составляющей, которая в состав тарифа не входит. Если же учесть строительство заводов и новых полигонов то тариф мог бы дойти и до 1100 рублей за куб.м. как, например, в Омске ” - объяснила Тамара Евгеньевна.

С 2019 года Государство значительно усилило контроль за “Зеленой” отраслью. Во-первых, для контроля за перевозчиками ТКО были созданы регоператоры, несущие полную отвественность за обращение с коммунальными отходами в своей зоне работы.

Во-вторых, тариф на вывоз мусора перестал регулироваться рынком, теперь регоператорам необходимо защищать свои расходы по текущей деятельности в службе по тарифам. Эти действия позволили полностью взять под контроль движение отходов и защитить жителей области от необоснованного роста цен на услугу.

Что касается развития инфраструктуры, то региональные власти стараются не допустить внепланового роста тарифа и рассматривают иные механизмы привлечения средств, например, экологически “окрашенные” платежи предприятий, которые и могут быть направлены на создание новых объектов инфраструктуры.

Комплексный объект по обработке ТКО, способный обрабатывать до 405 тыс. тонн отходов в год, планируют ввести в эксплуатацию в Иркутской области в 2025 году. Объект станет крупнейшим за Уралом и позволит обрабатывать (сортировать) больше половины от всех коммунальных отходов образуемых в области. Обо всём этом сообщает Правительство Иркутской области.

Всеволод Знаменский