
На очередной сессии в Законодательном Собрании Иркутской области депутатский час был посвящён теме, которая касается каждого жителя региона — транспортному обеспечению. Парламентарии вместе с представителями правительства, муниципалитетов и компаний-перевозчиков пытались найти ответ на вопрос: что нужно сделать, чтобы каждый желающий мог без проблем добраться из пункта А в пункт Б в нашем регионе. Открывая обсуждение, председатель Законодательного Собрания Александр Ведерников отметил, что транспортная система требует постоянного внимания, а накопившиеся за многие годы проблемы сегодня становятся особенно заметными.
- В условиях дефицита бюджетов и временного топливного кризиса многие вопросы начинают проседать. Это касается авиаперевозок, состояния автопарка, нехватки водителей. Решать эти проблемы нужно системно, — подчеркнул спикер.
Министр транспорта и дорожного хозяйства Иркутской области Максим Лобанов рассказал о сегодняшнем состоянии отрасли. В 2025 году автобусами и городским электрическим транспортом воспользовались почти 98 миллионов пассажиров, пригородными поездами — 4,8 миллиона, воздушным транспортом — 4,6 миллиона.
Однако 631 населённый пункт региона (с населением 88,7 тысячи человек) вообще не обеспечен транспортной доступностью — туда невозможно добраться общественным транспортом.
Общие проблемы: износ, долги и уход перевозчиков
Исполнительный директор Ассоциации муниципальных образований Зоя Масловская озвучила системные «болевые точки»:
Задолженность по субсидированию льготного проезда;
Рост цен на топливо;
Высокий износ подвижного состава;
Кадровый дефицит (нехватка водителей);
Уход перевозчиков с рынка.
Дополнительная проблема — состояние дорог и инфраструктуры, которая лишь усугубляет вышеперечисленные, повышая затраты перевозчиков на ремонт машин.
Особое внимание уделили авиаперевозкам.
Мэр Братска Александр Дубровин рассказал, что жители регулярно жалуются на сложности с покупкой билетов: всего 4 рейса в неделю по двум направлениям (Иркутск и Москва).
- Авиасообщение для нас — это не просто вопрос удобства. Для жителей это возможность своевременно добираться на лечение, обследование. Для бизнеса — командировки, переговоры, сопровождение инвестиционных проектов. Для органов власти — оперативное взаимодействие с областным и федеральным уровнем, — подчеркнул мэр.
Вице-спикер ЗС Виталий Перетолчин поднял вопрос субсидирования рейса Иркутск — Усть-Илимск. Из-за того, что субсидия выделяется лишь на несколько месяцев, авиакомпании не могут заранее открыть продажу билетов.
- Каждые два месяца у нас возникает проблема. Буквально в июне мы подключались к решению вопроса, чтобы авиакомпания продолжила продавать билеты. Нашли выход, но проблема остаётся, — отметил парламентарий.
Максим Лобанов сообщил, что правительство перераспределяет средства для заключения дополнительных соглашений, а также подтверждена обеспеченность северных территорий авиатопливом.
Мэр Киренского района Кирилл Свистелин рассказал о проблеме с закрытием взлётно-посадочной полосы в Киренске. Аэропорт — исторический, 1942 года постройки, единственный в регионе аэропорт Алсиба. Чтобы подлатать полосу нужно не менее 50 млн рублей, но полоса федеральная, и ни муниципалитет, ни область не могут выделить эти деньги.
- Здесь только федерация решает или социальное партнёрство. Прошу поручить Министерству экономики ещё раз поработать с бизнесом. Подрядчик есть, замечания реально исправить, — заявил Кирилл Свистелин.
Министр пояснил: полоса небезопасна после многолетних подтоплений. Временные работы позволят поддерживать её состояние, но требуется капремонт с федеральным финансированием. Объект уже включён в перечень, претендующий на федеральную поддержку.
О проблемах Братского района рассказала исполняющая обязанности мэра Оксана Короткова: второй год судоходство до Иркутска открывается почти на месяц позже запланированного срока. Страдают более полутора тысяч человек.
Депутат Елена Крыжановская дополнила: страдают жители 5 населённых пунктов.
- Люди знают, что навигация начинается 1 июня. Планируют отпуска, медобследования, хотят отправить детей в лагеря. Но планы приходится менять. Причина каждый год одна: Министерство транспорта не успевает заключить соглашение с пароходчиками. А 1 июня — дата в календаре, известная заранее. Соглашение должно быть заключено до начала мая, а не в июне, — возмутилась депутат.
Депутат Галина Кудрявцева заострила внимание на населённых пунктах Иркутского района, где общественный транспорт отсутствует: Ревякинское и Гороховское муниципальные образования, деревня Кыцигировка Никольского МО, деревня Онгурен Ольхонского МО.
Министр пояснил: есть решение суда о необходимости установления регулируемых тарифов в Иркутском районе — 72 населённых пункта нужно перевести на регулируемый тариф. Однако в текущих бюджетных условиях это крайне сложно. Необходимые суммы просчитываются, но появится ли реальная возможность их выделить — пока неизвестно.
Несмотря на общую картину кризиса, есть и положительный пример — Ангарский городской округ. Председатель постоянной комиссии по ЖКХ Думы АГО Сергей Шарков рассказал, как удалось оптимизировать систему:
В 2016 году на маршрутах работало 234 единицы транспорта, а 2026 году ту же транспортную задачу решают 115 единиц. И все благодаря оптимизации маршрутов. Таким образом удалось снизить ежегодную нагрузку на бюджет на 700 млн рублей при сохранении объёма перевозок. В 2018 году применили метод объединения в лоты маршрутов с высоким и низким пассажиропотоком. В 2021 году внедрили муниципальную транспортную карту «Ангарчанин» — на 6 нерентабельных маршрутах это обеспечило гарантированное обслуживание и доступную стоимость проезда при поддержке бюджета в 36 млн рублей вместо 190 млн рублей.
- За 20 лет бюджет АГО потратил 0 рублей на покупку и содержание парка общественного транспорта. Это единственный муниципалитет, который не тратит миллиарды на покрытие убыточных муниципальных перевозок, — подчеркнул Сергей Шарков.
Подводя итоги, председатель комитета по собственности и экономической политике Александр Лаутин отметил, что тема транспортного обеспечения остаётся одной из самых актуальных для жителей Иркутской области.
По итогам депутатского часа будет подготовлен проект постановления Законодательного Собрания, в который войдут все предложения и рекомендации, прозвучавшие в ходе обсуждения.