
16 июля в Иркутском штабе общественной поддержки «Единой России» прошло заседание экспертного совета по культуре. Участники искали решение проблемы, которая коснулась села Нагалык и сотен подобных населенных пунктов: во многих из них дома культуры либо отсутствуют вовсе, либо находятся в аварийном состоянии.
Муниципальное образование Нагалык развивается уникальными для всего региона темпами: здесь работают 38 крестьянско-фермерских хозяйств и шесть кооперативов по глубокой переработке сельхозпродукции. 24 семьи молодых фермеров построили добротные дома — на века, чтобы дети унаследовали и дело, и семейный очаг, и традиции.
Но в 2019 году в селе сгорел дом культуры. И теперь, как отмечает глава муниципалитета Герман Емнуев, молодые семьи всё чаще посматривают в сторону районного центра — Баяндая. Дети растут, им нужны кружки, занятия творчеством, общение.
«Не имея дома культуры, как нам развиваться?» — задает вопрос Герман Емнуев.
В повестке заседания был один вопрос — строительство модульных домов культуры. Это быстровозводимые конструкции, которые не относятся к капитальным строениям. Их главное преимущество в том, что для них не нужны дорогостоящие и долгие процедуры: разработка проекта и прохождение экспертиз.
В заседании экспертного совета приняли участие глава МО «Нагалык» Герман Емнуев, его коллеги из Баяндаевского района – главы МО «Хогот» Семён Павлов, МО «Покровка» Александр Багинов, начальник отдела культуры районной администрации Пётр Семёнов, а также депутат Государственной Думы от «Единой России» Александр Якубовский, министр культуры Иркутской области Олеся Полунина, директор Иркутского драмтеатра им. Н.П. Охлопкова Анатолий Стрельцов, директор Иркутского областного Дома народного творчества Людмила Герда, ветеран СВО Михаил Босхолов и старший научный сотрудник отдела истории Иркутского областного краеведческого музея Илья Сосновский. Модератором выступил руководитель Иркутского регионального исполкома «Единой России» Дмитрий Брянский.
Как считает министр культуры Олеся Полунина, строить крупные капитальные объекты в малых населённых пунктах расточительно, муниципалитеты не смогут их содержать. Практика возведения модульных домов культуры была бы востребована.
- Именно в сложное время нужно уделять особое внимание развитию культуры, – отметила Олеся Полунина. – Это то, что объединяет. Для нас, работников культуры, не стоит вопрос, нужно ли в нынешнее сложное время проводить мероприятия. Конечно, нужно! И для создания такой среды нам необходимо задуматься об инфраструктуре.
С её мнением согласились все участники дискуссии. Анатолий Стрельцов заявил: «Беспредел начинается тогда, когда отсутствует культура». По его мнению, мощь страны держится не только на танках и оружии, но, в первую очередь, на людях – если они любят свою Родину, они её защитят и сохранят. А это невозможно без сопричастности родной культуре. Поэтому сельский клуб, дом культуры в нынешнее время – важнейшая линия обороны.
Олеся Полунина подчеркнула, что сегодня с использованием модульных технологий возводятся ФАПы, но для объектов культуры таких программ нет, они находятся в стадии проработки. Был разработан проект Постановления правительства Иркутской области о субсидии муниципалитетам из областного бюджета на софинансирование приобретения и оснащения модульных конструкций. Однако в связи с финансовыми ограничениями документ пришлось положить на полку.
- Но, если мы сегодня обсуждаем эту тему, для нас это как раз та самая надежда, – отметила Олеся Полунина.
В свое время в результате таких обсуждений появился партийный проект «Культура малой Родины», и с 2019 года началось оснащение театров оборудованием, финансирование новых постановок, приобретение автоклубов и многого другого.
Олеся Полунина отметила, что 20 муниципальных образований заявили о готовности присоединиться к проекту софинансирования модульных домов культуры. Она убеждена, что их будет даже больше.
По оценке депутата Государственной Думы от «Единой России» Александра Якубовского, модульные конструкции могут закрыть 80-90% потребности малых населенных пунктов Иркутской области в домах культуры.
- Мы понимаем все преимущества модульного строительства, начиная от стоимости и заканчивая сроками. Сегодня, зная, что мы где-то не можем построить новый объект, потому что это проект, это экспертизы, в отдельных населенных пунктах – еще и экологическая экспертиза, которую необходимо пройти, это 2 миллиона рублей, – то, что касается Прибайкальских территорий. Колоссальные деньги! Если у нас будут модульные проекты, если мы этот вопрос на федеральном уровне решим и сможем реализовывать, мы не будем думать о том, что что-то где-то надо отремонтировать. За деньги еще меньшие мы сможем строить новые качественные объекты со сроком эксплуатации до 50 лет, – заявил Александр Якубовский.
Стоимость капитального строительства дома культуры для малого населенного пункта составляет 300-400 млн рублей, стоимость модульной конструкции такой же площади – в пять раз меньше. В случае, если проект получит поддержку на федеральном уровне, она может еще снизиться, поскольку типовые решения всегда дешевле.
Ветеран СВО Михаил Босхолов особо отметил, насколько важны будут клубы, дома культуры, когда закончится специальная военная операция и бойцы вернутся домой. Для социальной адаптации им нужны места, где они смогут встречаться и общаться. Дом культуры, сельский клуб – лучшее место для такого общения. До недавних пор Михаил Босхолов возглавлял ассоциацию ветеранов СВО Республики Бурятия, где жил какое-то время, но сейчас вернулся в родную Иркутскую область. Опыт работы по социальной адаптации участников СВО он намерен использовать и здесь. Сейчас он помощник депутата Госдумы Александра Якубовского, сотрудничает с ассоциацией ветеранов СВО Иркутской области. На заседании экспертного совета договорились о сотрудничестве с региональным министерством культуры.
Подводя итоги экспертного совета по модульным домам культуры, председатель общественного совета партийного проекта «Культура малой Родины» Людмила Герда отметила: «Действительно, хорошая инициатива, как её не поддержать? На сегодняшний день в 772 населенных пунктах в сельских территориях дома культуры отсутствуют. Быстровозводимые дома культуры, у которых есть положительный опыт – в частности, Жигаловский район, это северная территория, – говорит о том, что зимой там тепло, а летом там, в принципе, достаточно комфортно, чтобы проводить мероприятия». Людмила Герда подчеркнула, что требуется учесть ряд моментов при проектировании типовых конструкций: закулисье, выставочные пространства, кабинеты для кружков. Но также нужно учитывать и то, что даже при типовом проекте дома культуры должны иметь собственное уникальное лицо, что, в принципе, необходимо каждому учреждению культуры.
Еще один важный вопрос, по мнению директора Иркутского областного Дома народного творчества, – это правила отбора участников проекта. Только в Иркутской области 772 населенных пункта без собственных ДК. Как решить, кому строить сегодня, кому – через пять лет, а кому – через десять? Все критерии должны быть составлены заранее.
Предложения участников круглого стола будут направлены для включения в новую Народную программу. Если идея строительства модульных домов культуры будет поддержана, будет разработан соответствующий федеральный закон и государственная программа.