Иркутский муниципальный округ усиливает контроль в вопросах погребения и похоронного дела
Кудинское кладбище в деревне Куда Иркутского муниципального округа. Фото: Анна Суржанская.
У обывателей укрепилось мнение: если случилось горе, то, прежде всего, нужно обращаться в ритуальную службу. Это коммерческая структура, которая, безусловно, берёт заказ и деньги за него. В этой сфере нередко фиксировались нарушения: недобросовестные ритуальные службы допускали незаконные захоронения и взимали плату за услуги, которые должны предоставляться бесплатно. Сейчас ситуация меняется, и такая животрепещущая для многих жителей тема взята под контроль администрацией Иркутского муниципального округа. Председателем специально созданного попечительского (наблюдательного) совета по вопросам похоронного дела по поручению мэра стала руководитель аппарата администрации Мария Петрачкова.
- Речь идёт о приведении сферы похоронного дела в соответствие с федеральным законодательством. На территории Иркутского округа находится 41 кладбище. Все земли под ними являются муниципальными, кладбища - общественными, полномочия по организации их деятельности осуществляет Иркутский муниципальный округ в лице администраций административных округов или уполномоченных специализированных служб. В связи с преобразованием в округ мы проанализировали управленческую и экономическую ситуацию в этой сфере. Выявили немало проблем. Принято решение навести порядок в этой сфере. Прежде всего, в сфере информирования граждан об их правах.
Всё, что касается мест ритуальных захоронений и разрешений на них, — это бесплатная муниципальная услуга, которую может оказать только орган местного самоуправления, отмечает Мария Петрачкова.
Администрация округа призывает граждан в случае утраты близкого человека в первую очередь обращаться в орган местного самоуправления. Только там можно получить официальное разрешение на предоставление земельного участка под погребение либо на благоустройство места захоронения. Еще раз уточняем: муниципальная услуга предоставляется бесплатно. Для оформления семейного (родового) или первичного захоронения необходимо подать заявление в орган местного самоуправления. Только после этого можно обращаться в любую ритуальную службу. Важно понимать, что за деятельность или самодеятельность ритуальных служб, обещающих содействие в получении разрешений, ни орган местного самоуправления, ни округ ответственности не несут.
— Понятия «купить место на кладбище» не существует, — особо подчеркивает Мария Петрачкова. — Продажа мест на муниципальных кладбищах недопустима: передача земли частному лицу или организации квалифицируется как мошенничество, ответственность за которое несёт как недобросовестный исполнитель, так и потребитель услуги. Гарантию законности захоронения даёт только орган местного самоуправления. Окружная Дума утвердила Положение об организации похоронного дела на территории округа, разработаны единые для всей территории регламенты — о предоставлении мест для первичного и семейного (родового) захоронения, а также о благоустройстве территорий.
С Положением об организации похоронного дела в Иркутском муниципальном округе от 26.02.2026г. №07-177 можно ознакомится на официальном сайте Иркутского муниципального округа в разделе Перечень решений думы Иркутского муниципального округа.
Человек обращается в администрацию за разрешением на участок под погребение. Специалист проверяет наличие необходимых документов, затем совместно с заявителем выезжает на место. Если земельный участок доступен, человеку выдают официальное разрешение. Максимальный срок предоставления услуги — 6 рабочих дней, но чаще всего разрешение оформляют в день обращения — в течение часа. Перечень необходимых документов опубликован на официальном сайте Иркутского муниципального округа в разделе «Муниципальные услуги», рубрика «Комитет по управлению муниципальным имуществом».
На территории округа на сегодняшний день созданы 3 специализированные структуры по вопросам похоронного дела, которые занимаются захоронением, уборкой, содержанием мест захоронения.
— Все кладбища округа поставлены на кадастровый учёт и работают в установленном режиме. В соответствии с законодательством на территории кладбищ организуют один въезд и круговую схему движения. Кроме того, округ заключил соглашение с компанией ЮНАР на реализацию на безвозмездной основе пилотного проекта по инвентаризации захоронений — как ранее существовавших, так и вновь появляющихся. Все учётные данные, сведения об имущественном комплексе кладбищ и перечни ритуальных служб будут храниться в типовом облачном хранилище. В специальной программе отобразят координаты захоронений с указанием ФИО, дат рождения и смерти. Это позволит нам оценивать ёмкость действующих и закрытых кладбищ, вести реестр ритуальных служб и упростит для граждан поиск мест захоронений, в том числе малознакомых родственников, — рассказывает Мария Петрачкова.
Работа по инвентаризации, цифровизации процессов и пресечению незаконных захоронений будет продолжена, в том числе во взаимодействии с правоохранительными органами и прокуратурой.